雍州设立后,西凉军调集两个主力战营进驻雍州,三万余郡府兵驻防城池,一共集结七万余兵力驻守雍州。另外,派遣大批文官治理各郡县,大大增强了西域诸郡的统治,加快发展农耕和恢复民生的步伐。随着雍州州牧府和各郡县开始正常运转,使得雍州成为西凉门户,亦是西凉防御周边蛮夷和西域诸国的一道坚固屏障,进一步稳定了凉州和长安三辅的局势。
设立雍州的整个过程极其顺利,没有遇到任何阻碍,也没有遭到周边蛮夷和西域诸国的攻击。仅在三个月之内,各级文武官员全部到位,顺利接管军政事务,并快速进入正轨。
这一年,西凉全境皆无大战。卫将军李利牢牢掌控着西凉全境的局势与稳定,各项政令畅通无阻,所属官吏严格执行落实,无人敢于徇私枉法。
这一年,西凉各州郡风调雨顺,治安良好。昔日横行山野乡亭的匪患流寇,消失的无影无踪,再也没有出现在百姓们面前。西凉局势前所未有的安定,各地府衙官吏治政清廉,对治下百姓依法施政,与民无争;各地驻军亦是军纪严明,对百姓秋毫无犯。
夏收之后,西凉百姓收获了第一季粮食,并且是大丰收。凡是开垦耕种的农户,全部按照县衙的要求,耕种前深翻土地,耕种后施加农肥,又有河渠灌溉。故而,夏收时农户们所收获的粮食皆是往年的数倍有余,在各县、乡、亭等衙役的帮助下,颗粒归仓,全是归属百姓所有,无需缴纳赋税。是以一季夏收,便收获了农户们整整一年多的口粮,足以解决温饱;若是节俭度日的话,待明年夏收时还有余粮。
因此,在地广人稀的西凉地界上,只要不是好逸恶劳之人,只要勤劳开垦屯田,依令耕种,就不会挨饿,更不会露宿荒野,无家可归。
这一年,西凉大治。一排排新建的房屋拔地而起,一个个村落如雨后春笋般悄然而生,吏治清明,政令大赦,百姓们重建家园,辛勤耕作,政通人和。至年底,西凉全境新增数十万人口,百姓们基本可以自给自足,无须朝廷赈灾接济。
这一年,整个西凉旧貌换新颜,变化之大堪称翻天覆地。昔日荒芜的旷野变成了一拢拢层次不齐的耕地,河渠分布与耕地之间;官道宽阔平坦,沿途每隔三十里便有一处驿站。馆驿之中还有可供行人租赁的快马脚力和马车,待到达目的地之后,只需拿出凭证,归还快马,便可拿到扣除费用之后的租金,极为便利。仅此一项,就为西凉府库增加一大笔收入,借此供养大批流民和蛮夷苦力的一日三餐,让他们能够安心修建道路,使得西凉各郡县官道愈发畅通无阻。
还是这一年,李利先后辗转于雍凉二州各郡县,巡视吏治民情,察看农耕、畜牧事宜;奔走于各郡驻军军营,清查各营钱粮军械和粮饷账目,核查阵亡将士抚恤情况,检阅全军将士,鼓舞大军士气。此外,他的六位妻室先后产子,为他生下六个子女,可谓子嗣兴旺,后继有人。
一年多以来,西凉全境安定祥和,百姓大力开垦农耕,政通人和,休养生息和恢复民生战略初见成效。境内百姓的生活有了极大改善,府库开支趋于平稳,年底盘查时还有些许盈余。而各地驻军非但兵员未减,反而仍在缓慢增兵,只不过这都是各营统领将军私下扩招的兵马,直至年底全军汇总时才呈报上来。
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