就在尾高龟藏盯着地图思考的时候，小林浅三郎紧急通知的济南特务机关机关长、宪兵司令官、伪山东省政府公署警务厅厅长都到了，不过他们带来的消息并不乐观。
王老虎大闹济南后，日军在山东的特务机关、宪兵司令部和警务厅都遭到了灭顶之灾，不但人员被消灭的干干净净，连档案都被八路军运走的运走、转移的转移、销毁的销毁，弄得新任济南特务机关长大桥熊雄大佐非常郁闷。
这大桥熊雄是日本新泻县人，先后毕业于陆军士官学校和陆军大学，担任过关东军司令部参谋、华北方面军驻蒙兵团司令部参谋，今年七月十五日刚刚晋升步兵大佐，也是一个军人兼间谍的双料侵华战争狂人。
大桥熊雄接手济南特务机关这个烂摊子后，虽然郁闷但并不泄气，他从陆军中野学校找了一帮毕业生，又从北平、天津抽调了部分擅长间谍工作的宪兵，重新组建了济南特务机关，并沿袭旧制，在特务机关下设五个专业班。其中，行政班负责指挥伪政权行政活动；警务班负责指挥警察和警备队的活动；经济班负责指挥经济统制和对中国的经济掠夺活动；文化班负责指挥奴化宣传教育活动；情报班负责负责情报收集、整理。
要光是这些，就显不出大桥熊雄陆大高材生的手段了。这家伙在完成特务机关组建后，对八路军大闹济南的教训认真总结，得出了八路军之所以偷袭成功是因为日军的情报工作滞后的结论。痛定思痛，大桥熊雄亲自三次到北平向华北方面军参谋长岗部直三郎中将和喜多诚一中将汇报，抽调力量，组建“千秋公馆”代替被八路军破坏了的“梅花公馆”，任命从北平抽调来的古屋猛为头目，任务依然是控制、操纵安清帮的活动。
安清帮是山东帮会组织之一，山东沦陷初期，日趋消散。后日军为麻醉、拉拢华人，开始提倡复兴各种会道门迷信团体。在这种情形下，日特山口恭右与安清道徒钱宝亨挂上了钩，开始复兴、组织“安清道义会”，以汉奸钱宝亨担任会长的伪中国航运总会济南航运公会为依托。
山口恭右在王老虎大闹济南城中被击毙，但汉奸钱宝亨却因去天津逃过了一劫。日特古屋猛上任后，抓住济南航运公会解体之机，联络查瑞卿等人对“安清道义会”进行改组，推选钱宝亨、任聘三为正、副会长，修改会章，规定该会拥护“新中国政权”，“以畅达民意，复兴中国，振作安清道友，建立防共阵线，彻底**，团结安清道友与友邦提携以达**救国之目的”。
“安清道义会”成立后，大桥熊雄命令古屋猛将“安清道义会”逐步向全省扩张，建立县分会和伪武装，直属之南、北运河护航大队，掠夺经济资源，拉拢道徒，搜集情报，进行**活动。大桥熊雄给古屋猛提的口号就是“多吸收一个道徒，就减少一个拥护**的人”。
就这还不算，大桥熊雄经过调研，发现山东宗教团体比较多，教徒比较多，在济南斜马路“千秋公馆”附近设立了“梨花公馆”，以特务头子速水信一妻子的名字命名，任务是在宗教团体中开展特务活动，掌握教会事务，拉拢、训练亲日教徒。
考虑到山东还有小部分国民党势力，大桥熊雄纠集17个日华特务在济南林祥街90号设立了“林祥公馆”，也就是日军“策反工作班”，从事对国民党军队进行策反诱降活动。
鉴于山东日军的主要对手是**、八路军，不但要和八路军作战，还要和**争夺地方基层政权建设，加强对**党、政、军情况的搜集成了当务之急，大桥熊雄就在济南经三路纬三路筹建了“鲁仁公馆”，即“对共调查班”，属于华北方面军设在北平的“六条公馆”“黄城事务所”（即对共综合调查部）的派出支部，现配属第十二军指挥。
这个“鲁仁公馆”初建时直接就叫“对共调查班”，第十二军成立后，大桥熊雄取山东省的简称“鲁”及第十二军的代号“仁部队”之“仁”字，改名为“鲁仁公馆”，专职负责对**情报的搜集、分析，对**的分化瓦解以及对当地驻军进行有关**势力情况的教育，编辑发行“剿共指针”等资料。
“鲁仁公馆”内设第一调查室、第二调查室，其中第一调查室由日本特务组成，第二调查室由汉奸特务组成，在泰安、青岛、济南、博山等地设分室机构或工作班。同时，“鲁仁公馆”在济南朝阳街成立了济南“中国青年协会”，对外称“朝阳公馆”，以引诱、拉拢变节分子充当特务，冒充“进步青年”投奔革命等手段，混入根据地搜集情报，或以社会调查等名义，了解**活动情况及其他政治、经济情况，进行综合整理、抄送或印发。
大桥熊雄这几招非常毒辣，也非常有效。要知道，历史上“林祥公馆”是在1940年成立的，最早设于徐州，后迁至海州，1942年才迁到济南。而“鲁仁公馆”、“千秋公馆”、“梨花公馆”都是在1941年才成立的，老济南人提起当年日本特务的八大公馆，至今还毛骨悚然。现在，日军八大公馆中破坏力最大的四大公馆都已提前新鲜出炉，真不知道刘一民知道后是什么想法。
完成济南特务体系建设后，大桥熊雄就指挥督促各路特务开展工作。“千秋公馆”、“梨花公馆”就不说了，他们主要在安清帮和教会中活动，任务比较固定。这“林祥公馆”一成立
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